Návrh novely katastrálneho zákona, ktorý 23. apríla 2026 parlament neschválil, by zaviedol povinnú autentifikáciu pri prístupe k údajom o vlastníkoch nehnuteľností. Základný účet alebo prihlásenie cez eID by boli bezplatné, no spoplatnený by bol kompletný výpis z listu vlastníctva, zároveň použiteľný na právne úkony, alebo širší prístup cez osobitný účet. Návrh zároveň zakazuje používať údaje katastra na profilovanie osôb či komerčné databázy, za čo by fyzickej osobe hrozila pokuta do 10-tisíc eur. Výrok hodnotíme ako pravdivý. 

Vládny návrh novely katastrálneho zákona bol do Národnej rady SR doručený 7. januára 2026. Predkladateľ ho odôvodňuje okrem iného potrebou ochrany osobných údajov vlastníkov, zabránením zneužívaniu údajov katastra a možnosťou spätne identifikovať, kto k údajom pristupoval. Dôvodová správa uvádza, že v súčasnosti nie je možné preukázať, kto, kedy a aké údaje prehliadal, napríklad v prípade možného spáchania trestného činu. 

Najvýraznejšou zmenou vo vzťahu k verejnosti mal byť nový režim prístupu k údajom zverejňovaným cez špecializovaný katastrálny portál. Podľa navrhovaného § 69a ods. 1 by bez prihlásenia zostali dostupné údaje zo súboru geodetických informácií a základné údaje o nehnuteľnosti zapisované do časti „A – majetková podstata“ listu vlastníctva, ako napríklad číslo listu vlastníctva, okres, obec či katastrálne územie.

Údaje o vlastníkoch by však už podľa § 69a ods. 2 boli prístupné až po autentifikácii používateľa. Išlo by o meno a priezvisko fyzickej osoby, prípadne názov, sídlo a IČO právnickej osoby, veľkosť spoluvlastníckeho podielu, údaj o tom, či na nehnuteľnosti viazne ťarcha, a údaj o tom, či je na liste vlastníctva vyznačená plomba. Zároveň však návrh v § 69a ods. 3 uvádza, že tieto údaje majú byť prístupné bezodplatne.

Autentifikácia by sa podľa § 69a ods. 5 vykonávala buď prihlásením cez prostriedok elektronickej identifikácie, teda napríklad cez eID, alebo zriadením používateľského účtu. Samotná autentifikácia alebo registrácia základného účtu však podľa dôvodovej správy nemá byť spoplatnená. 

Spoplatnený by bol širší prístup k údajom. Po novom by bol výpis z listu vlastníctva spoplatnený sumou šesť eur aj po prihlásení do bežného účtu. Takýto list vlastníctva by však zároveň bol použiteľný na právne úkony.

Návrh v § 69a ods. 7 zavádza aj osobitný používateľský účet, pri ktorom sa prístup k údajom katastra poskytuje za úhradu, a to paušálnou sumou za každý zriadený osobitný používateľský účet a za každý začatý mesiac. Dôvodová správa vysvetľuje, že osobitný účet má slúžiť najmä subjektom, ktoré potrebujú údaje katastra na plnenie úloh alebo povinností podľa osobitných predpisov, a mal by im umožniť prístup k rozšírenému rozsahu údajov, „v rozsahu ako v súčasnosti“.

Návrh zároveň rátal so zaznamenávaním prístupov používateľov. Podľa § 69a ods. 12 by mal úrad získavať, zaznamenávať a uchovávať údaje o prístupe k údajom v rozsahu údajov poskytnutých pri autentifikácii, a to okrem iného na účely bezpečnosti osobných údajov, trestného konania či súdneho konania. Podľa § 69a ods. 14 mali byť záznamy o priebehu činnosti používateľa uchovávané štyri roky. Úrad by tiež podľa § 69a ods. 15 mohol zabrániť prístupu k portálu osobe, ktorá používa údaje katastra na iný účel, neoprávnene ich vyťažuje alebo zneužíva elektronické služby katastra.

Novela zároveň zavádzala sankciu za použitie údajov katastra v rozpore s navrhovaným § 2 ods. 2. Ten zakazuje použiť údaje katastra na „profilovanie osôb, vyhodnocovanie majetkových pomerov osôb a ich ekonomického správania, na komerčné spracovanie údajov na účely predaja a sprostredkovania databáz alebo marketingového využitia“. Za takéto konanie by podľa navrhovaného § 74 ods. 1 písm. j) a § 75 ods. 2 písm. b) mohla katastrálna inšpekcia uložiť fyzickej osobe pokutu do 10 000 eur.

Návrh zákona bol predložený do prvého čítania 23. apríla 2026. Poslanci však hlasovaním neschválili jeho predloženie do druhého čítania.