DEMAGÓG - Factcheck politických diskusií

Monika Beňová

SMER-SD

...poslanci Európskeho parlamentu majú možnosti prostredníctvom výboru predkladať svoje pozmeňovacie návrhy.

Diskusia s európskymi poslancami - 07.07.2014
Pravda

Je pravda, že europoslankyne a europoslanci môžu pozmeňujúce návrhy predkladať prostredníctvom svojich výborov. Ak sú z iného ako gestorského výboru, tak vedia pripomienkovať návrh v mene svojej komisie v prvom čítaní gestorského výboru. Následne majú možnosť pripomienkovať návrhy aj dvomi inými spôsobmi: prostredníctvom politických skupín alebo ako skupina 40 poslancov. Výrok hodnotíme ako pravdivý.  

Medzi právomocami, ktoré Európskemu parlamentu pribudli Lisabonskou zmluvou, je aj rozšírenie inštitútu spolurozhodovania na nové oblasti, v ktorých tak europoslankyne a europoslanci môžu predkladať pozmeňujúce návrhy. Európsky parlament v legislatíve zapadajúcej do týchto oblastí môže buď prijať alebo neprijať pozmeňujúce návrhy.

Článok 169 Rokovacieho poriadku (.pdf) Európskeho parlamentu špecifikuje spôsoby predkladania pozmeňujúcich návrhov (amendments):

"Amendments for consideration in Parliament may be tabled by the committee responsible, a political group or at least 40 Members. Amendments shall be tabled in writing and signed by their authors."

Stránka Európskeho parlamentu o pozmeňovacích návrhoch vo výboroch (amendments) uvádza, že každý člen komisie, kde bol návrh zaslaný, má právo do deadlinu pripomienkovať tento návrh. Následne sa o tomto návrhu hlasuje v rámci výboru. Ak prejde stáva sa súčasťou predbežného návrhu. 

"Once a draft report, opinion or proposal has been submitted to the committee, members are given the opportunity to submit amendments. The committee sets a deadline by which all amendments must be received. Proposed amendments are then discussed and voted upon in the committee meeting. Any adopted amendments are then incorporated into the draft text before it becomes final. This page shows all amendments proposed by committee members, before they are voted upon. Consult the search function for all available amendments."

V prvom čítaní príslušného výboru, ktorá má návrh primárne na starosti (gestorský výbor), sa môžu zapojiť aj členovia iných komisií. Posielajú návrhy, o ktorých gestorský výbor hlasuje jednoduchou väčšinou. Ak je draft návrhu schválený v prvom čítaní výboru, v druhom čítaní gestorského výboru môžu pripomienkovať návrh už len členovia gestorského výboru. 

Stránka Európskej komisie uvádza: 

"The parliamentary committee meets several times to study the draft report prepared by the rapporteur. The rapporteur and the members or substitutes of both the parliamentary committee responsible and any other EP committee may propose amendments to the Commission’s proposal. These amendments, together with those proposed by the parliamentary committees asked for an opinion, are put to the vote in the parliamentary committee responsible, on the basis of a simple majority. ...Once the report is adopted in the parliamentary committee, it is placed on the agenda of the plenary session. Additional amendments to the report, including amendments adopted in parliamentary committee, may be tabled by political groups or at least 40 Members (Rule 156 of the EP’s Rules of Procedure) and put to the plenary’s vote." 

Z uvedeného znenia je teda zrejmé, že je pravda, že poslankyne a poslanci môžu predložiť pozmeňujúce návrhy prostredníctvom výborov (ak väčšina vo výbore schváli ich návrh, posunie sa do pléna). Pozmeňujú návrhy možno predkladať aj iným spôsobom, a to ako politická skupina alebo skupina štyridsiatich poslancov.

Dátum zverejnenia analýzy: 06.07.2014